Василий Волокитин: "Приведу еще один пример о цензуре по-одесски"

Выступление президента Западно гильдии операторов кабельного телевидения Василия Волокитина на парламентских слушаниях о состоянии свободы слова 2 декабря в Киеве.

Председательствующий. Спасибо. Кстати приглашаю президента Западно гильдии операторов кабельного телевидения Василия Степановича Волокитина.

ВОЛОКИТИН В.С. Уважаемые народные депутаты! Уважаемые присутствующие! По просьбе всех участников рынка кабельного телевидения Украины прошу уважаемых депутатов обратить внимание на сложившуюся ситуацию в Украине с ограничением свободы слова в сфере распространения иностранных телепрограмм, которая уже больше года раздражает украинского телезрителя.

Все началось осенью 2008 года, когда Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания принял решение, которым обязал провайдеров программной услуги прекратить ретрансляцию всех иностранных программ, которые не включены в соответствующий перечень телеканалов Нацсовета. На сегодня этот перечень содержит всего 109 иностранных телеканалов. По результатам исследований Европейской аудиовизуальной обсерватории в 29 европейских государствах зрителям есть доступно примерно для уравнивания 6 500 телеканалов. Сравните, 109 доступны зрителям Украины по решению Нацсовета и 6,5 тысяч для жителей ЕС. Это является обычной цензурой, уважаемые народные депутаты! Возникает риторический вопрос. Зачем принимать решения, которые заранее не выполняется? Поскольку эти каналы практически не выключены. Ниже я остановлюсь на этом.

Зачем раздражать телезрителей? Возмущать людей и тормозить развитие телеинформационных сетей. Возмущенные субъекты хозяйствования, общественные объединения провайдеров и представители телезрителей за защитой своих прав обратились в окружной административный суд города Киева об обжаловании соответствующих решений Национального совета.

В мае этого года суд уже признал незаконным, как перечень зарубежных телепрограмм так и запрете ретрансляции в Украине тех каналов, которые нуA вошли в этот перечень. Но постановление суда не вступило в силу, поскольку судебная тяжба, как вы знаете, продолжается в апелляционной инстанции. По всей стране то там, то здесь под давлением проверок провайдеры программной услуги выключают любимые программы. Зрители возмущены. Но ничего не поделаешь. Это распоряжение главного органа в сфере телевидения.

Например. Неделю назад под давлением проверок провайдеров программных услуг Мариуполя одновременно всем городе прекратили ретрансляцию, так называемых, неадаптированных телеканалов. В городе гудят все СМИ. Телефоны абонентских отделов красные. К руководству города и депутатов поступают многие рижских вопросов. ну не могут телезрители Украины понять, как согласуются заявления президента Украины Ющенко о своей главной достижения свободы слова с реальной цензурой, так называемыми, предписаниям Нацсовета отключить любимые телеканалы, которые смотрят почти полмира. Существуют проблемы как внутри, так называемого, адаптированного перечня телеканалов.

В результате каких-то кулуарных игр под названием цензура пять российских телеканалов "Охота-рыбалка", "Ретро", "Здоровье", НТВ, "Усатьба", "Драйв" будто и включены вошли в перечень разрешенных, но документы от провайдеров на эти каналы на включение программную концепцию Нацсовета с февраля 2009 года не принимают. Объяснить зрителю, почему нельзя ретранслировать «Охота-рыбака» довольно трудно. Мало того, вообще невозможно объяснить, почему в одном месте, где существуют несколько провайдеров, одни показывают указанные каналы, а другим нельзя. Получается, что те, у кого раньше эти телеканалы были прописаны в концепции, им разрешено. В других - нельзя. Не принимает документы нацсовет. Вот и парадокс. Живем по двойным стандартам, в повышенном состоянии. В любое время провайдера могут лишить лицензии. Наши многочисленные обращения к Нацсовета не дали никаких результатов. Несмотря на то, национальный совет лишает лицензии многих провайдеров, программные услуги, за ретрансляцию этих самых опальных каналов. А самый свежий пример, это телекомпании из города Лисичанска, Мариуполя, Терновки. Такая суровая кара за нарушение ждет почему именно мелких провайдеров в регионах, не имеющих большой силы противостояния аппарата чиновников. Все хотят управлять контентом, быть цензорами. А где настоящая свобода слова?

Приведу еще один пример о цензуре по-одесски. Но уже со стороны бывших депутатов Верховной Рады. Все вы знаете уважаемого человека Ирину Калинец, которая прошла лагеря, очень много положила своего личного здоровья на алтарь свободы слова и независимости Украины. Так вот, только появился в кабельных сетях телеканал "Ностальгия", ну, все ...

Председательствующий. Дайте возможность завершить.

ВОЛОКИТИН В.С. Дайте закончить. Не так часто мы выступаем.

Председательствующий. Я извиняюсь, я украинском языке говорил, вы слушайте меня. И говорите только текст, который написали.

ВОЛОКИТИН В.С. Спасибо. Так вот, только появился ... И в буквах С и Т освещались серп и молот. Тут же поступил звонок от помощника депутата, а потом и от самой госпожи Ирины о немедленном отключении советской пропаганды с телесетей. Ну, конечно, телеканал никто не выключил, а со временем и сама депутат разобралась в ситуации. Срыв госпожа Калинец еще можно понять. А вот ситуация вокруг адаптации мне напоминает советскую цензуру, когда запрещали слушать "Радио Свобода", "Голос Америки", "Немецкую волну". И все мы знаем, что из этого получилось. Некоторые станет на сторону Нацсовета и скажет, что эти государственные служащие - патриоты и защищают информационное пространство страны. Но дело в том, что Европейской конвенцией о трансграничном телевидении, якам является частью отечественного законодательства, четко прописана процедура, каким образом можно и нужно ограничивать распространение зарубежных телепрограмм.

Как всем известно, конвенция вступила в силу около полугода назад, но до сих пор не было сделано ни одной попытки разработать хотя бы временный нормативный документ Нацсовета, определяющим на основании реальных мониторингов иностранных телепрограмм, их соответствие требованиям Конвенции и в случае выявления каких-либо нарушений предпринять конкретные обоснованные действия согласно положениям международного документа.

Продолжение Национальным советом практики цензуры, ограничения ретрансляции телевизионных каналов в нарушение законодательства и международных обязательств Украины станет тормозной силой на пути Украины к европейской интеграции.

Исходя из вышеприведенного, просим парламентариев в пределах предоставленных полномочий включить в решение парламентских слушаний всего лишь два пункта:

Первый. Поручить Национальному совету Украины по вопросам телевидения и радиовещания привести свою деятельность с требованиями Европейской конвенции о трансграничном телевидении в вопросах ограничения ретрансляции зарубежных телепрограмм.

И второе. Предлагать Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации (Герман) подготовить и рассмотреть законопроект о внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" (относительно приведения законодательства о телевидении с требованиями Европейской конвенции о трансграничном телевидении в части распространения иностранных телепрограмм) .

Благодарю за внимание.