На Львовщине обнаружили причины низкой явки избирателей

Наблюдатели Гражданской сети Опора выявили несколько причин, почему избиратели Львовщины не смогли проголосовать. Об этом во время пресс-конференции сообщил руководитель проекта мониторинга выборов во Львовской области от ГС «Опора» Андрей Дутчак.

В отчете «Опоры» говорится, что первая причина заключается в технических ошибках в списках избирателей. В таких случаях участковая избирательная комиссия имела право самостоятельно решить проблему в пользу избирателя и внести соответствующие правки в список избирателей, после чего выдать избирателю бюллетень для голосования. Однако некоторые избирательные комиссии направляли избирателей в суд, не принимая решения самостоятельно (в том числе 35 избирательный участок 118 округа - Сиховский район Львова).

Второе препятствие для голосования - отсутствие избирателя в списке. В таком случае разные участки поступали по разному: одни направляли избирателей в суд, который должен принять соответствующее решение, другие - через голосование предоставляли избирателям такое право. Оба варианта допустимы, однако в одном случае участковые комиссии руководствуются законом «О выборах Президента Украины», а в другом - постановлением ЦИК, который предоставляет им такое право. Заметим, что законы Украины имеют высшую юридическую силу по сравнению с решениями ЦИК.

После того, как избиратели не находили себя в списке, большинство обращалось в суд для получения подтверждения о возможности волеизъявления. Наблюдатели Гражданской сети Опора посетили 4 суды Львова: Сыховский, Галицкий, Железнодорожный и Шевченковский. По состоянию на 17:00 были зафиксированы очередь около 30 человек в Шевченковском суде, чуть меньше - в Железнодорожном, и совсем отсутствуют очереди в Сиховском и Галицком судах города Львова. Причина банальна - избиратели пытаются таким образом отстоять свое право на участие в голосовании. Больше всего обращений зафиксировано в Шевченковском районном суде. Туда обратилось около 80 граждан с просьбой внести их в список избирателей на закрепленном участке.

Во Львовской области участились ситуации, когда члены участковых комиссий просто не знали, каким образом нужно реагировать на просьбы избирателей внести их в списки в день голосования. Так, в г. Сколе (избирательный участок № 226) 7 избирателей хотели быть занесенными в списки в день выборов, но в комиссию утром звонили из райгосадминистрации и предупредили, чтобы члены УИК никого в день голосования в списки не вносились. Зато, в г. Бориславе (участок № 131) 20 человек были включены в списки на основании справки от органов местного самоуправления. Эти справки, якобы удостоверяющие личность и содержащие паспортные данные, члены участковых комиссий считали достаточным основанием для внесения граждан в списки.

Случаи с внесением избирателей в списки в день голосования были зафиксированы в таких участках: с. Шпиколоси Сокальского района (избирательный участок № 57) - 6 избирателей (из которых 4 - члены УИК) внесены в списки путем голосования членов участковой избирательной комиссии; с. Буньковичи Старосамборского района (избирательный участок № 116) - 5 избирателей включены в список, с. Лопушанка-Хомина Старосамборского района (избирательный участок № 192) - 3 человека были внесены в списки по предъявлении паспортов; с. Сусидовичи Старосамборского района (избирательный участок № 197) - 2 члена УИК написали заявления и были внесены в избирательный список во время голосования.

Наблюдателям Опоры в окружных избирательных комиссиях стали известны факты, которые можно расценивать как вмешательство в избирательный процесс представителями от кандидата на пост Президента Юлии Тимошенко. Утром были случаи, когда на избирательные участки звонили с призывами не выезжать для голосования на дому к тем лицам, которые не подали медицинских справок. Однако «Закон о выборах Президента Украины» не предусматривает представления вместе с заявлением о голосовании по месту пребывания никаких подтверждающих документов. Такая позиция высказана в постановлении ЦИК от 4 января 2010 г. № 6. Кроме того, решение Киевского апелляционного административного суда от 16 января 2010 г., на которое ссылаются представители кандидата, касается решения индивидуального спора. Поэтому окружные избирательные комиссии должны руководствоваться нормами закона и постановлениями ЦИК. Следовательно, сообщения штабов кандидата содержали сведения, не соответствующие действительности, и могли привести к нарушению избирательных прав граждан, подавших заявления для голосования по месту пребывания.