Львовский аэропорт срывается в «штопор»

Между американской IMTC-MEI, победившей в тендере на реконструкцию аэропорта "Львов" стоимостью около 1,2 млрд грн, и Министерством транспорта и связи возникли разногласия. Как стало известно, стороны до сих пор не заключили инвестиционный договор, который планировалось подписать еще в ноябре прошлого года. IMTC-MEI требует от правительства предоставления госгарантий и снижения налогов, хотя это и не входило в первоначальные условия инвестиций в проект, - сообщил «Коммерсант». Инвестор для строительства терминала и сопутствующей инфраструктуры в международном аэропорту "Львов" был выбран еще в ноябре прошлого года. Американская IMTC-MEI стала победителем тендера, предложив 4,9 млн грн. Стоимость строительства терминала оценивается еще в 1,1 млрд грн, а инвестиции в инфраструктуру - приблизительно в 98,3 млн грн. Предполагалось, что стороны подпишут инвестсделок через две недели, а затем заключат договор об управлении будущим объектом сроком на 30 лет.

Однако соглашение между Минтрансом, IMTC-MEI и аэропортом "Львов" до сих пор не подписано, сказал гендиректор аэропорта Александр Загрева. По словам мэра Львова Андрея Садового, договор, предложенный министерством, не предусматривает госгарантий, на чем настаивает IMTC-MEI. Кроме того, компания требует освобождения от налогообложения, говорит и. о. министра транспорта и связи Василий Шевченко, отмечая, что это не в компетенции министерства. "Мы провели аукцион, привлекли инвестора, и не обещали ему правительственных гарантий. Это дополнительные условия, на которые мы пойти не готовы", - заявил господин Шевченко. По мнению министра, этот проект привлекателен и без дополнительных гарантий и льгот: "Есть и другие желающие инвестировать в него".

В самой IMTC-MEI не согласны не только с содержанием, но и с формой договора, который состоит всего из нескольких страниц. "Нам было предложено подписать договор на сумму $ 180-200 млн (в компании не уточнили, за счет чего была увеличена сумма инвестиций.-ред), который предусматривает, что мы, как инвестор и будущий оператор, не имеем права влиять на уже разработанный по госзаказу дизайн аэропорта ", - рассказал вице-президент IMTC-MEI по международным операциям Шон Рейган. По его словам, для реализации проекта компания планирует привлечь кредиты у таких банков и организаций, как ЕБРР, IFC, US Ex-Im Bank и Overseas Private Investment Corporation. "Им нужны определенные гарантии и понятный договор, где все подробно, четко и ясно прописано", - отметил он.

Партнер юридической фирмы "Ильяшев и партнеры" Роман Марченко отмечает, что за рубежом требования к подобным договорам действительно выше, чем в Украине. По его словам, согласно украинскому законодательству, договор считается заключенным, если в нем учтены минимальные требования к документу. "Но с точки зрения зарубежной правовой культуры договор на десяти может вызвать вопросы. Там подобные документы могут достигать 150 страниц, - говорит господин Марченко .- Хотя между сторонами, скорее всего, возникли более существенные противоречия".

Компания не согласна и с проектом реконструкции аэропорта, предложенный государством. По данным IMTC-MEI, он предусматривает строительство шести выходов, в том числе двух - для трансатлантических рейсов на дальнемагистральных самолетах. Пропускная способность аэропорта должна составить 2 тыс. пассажиров в час. По словам Шона Рейгана, IMTC-MEI готова предложить проект, который позволит уменьшить объем инвестиций примерно на $ 40 млн - до $ 150-180 млн. В этом случае средства можно будет окупить за 20-30 лет, установив минимальные ставки аэропортовых сборов.

Претензии компании вполне обоснованны, считает директор Центра политического и экономического анализа Александр Кава. "Аэропорта хватит с запасом и 1 тыс. пассажиров в час - это семь-восемь среднемагистральных самолетов в час. Сейчас аэропорт обслуживает один-три рейса в день, а регулярные трансатлантические рейсы в ближайшие десять лет из Львова маловероятны", - говорит он. Впрочем, компания, по мнению господина Кавы, должна была с самого начала "понимать, на что она идет".

Однако в минувший вторник в Минтрансе состоялась встреча заместителя министра Александра Давыдова, Шона Рейгана и торгового советника посольства США в Украине Ричард Стеффенса. По словам господина Рейгана, сторонам удалось найти компромисс в вопросе подписания инвестиционного договора: "Мы достигли определенного баланса с Минтрансом и надеемся, что скоро договор будет подписан". В Минтрансе подтвердили факт встречи, не уточнив ее итоги. Ричард Стеффенс от комментариев отказался.